概（预）算书是项目前期核心经济文件，通过量化资源投入和成本构成，为项目决策、执行与管控提供关键依据。其核心作用有：

1、资源投入的全面规划

2、成本控制的核心工具

3、决策支持与审批依据

4、采购的指导文件

5、风险预判与成本优化

6、绩效评估与责任追溯

7、政策合规与审计依据

概（预）算书是项目经济的“方向盘”，将抽象目标转化为可执行的财务计划。通过前置成本、资源可视化、风险量化三大核心逻辑，确保项目在经济效益与实施可行性之间取得平衡。